भारत के उपराष्ट्रपति: निर्वाचन, शक्तियाँ एवं राज्यसभा के सभापति की भूमिका

📌 उपराष्ट्रपति — एक दृष्टि — एक नज़र में

1. अनुच्छेद: 63–71 (भाग 5)
2. स्रोत: अमेरिका (उपराष्ट्रपति पद)
3. निर्वाचक मंडल: संसद के दोनों सदन — मनोनीत सदस्य सहित
4. पद्धति: आनुपातिक प्रतिनिधित्व, एकल संक्रमणीय मत, गुप्त मतदान
5. कार्यकाल: 5 वर्ष; उत्तराधिकारी आने तक पद पर
6. प्रमुख भूमिका: राज्यसभा के पदेन सभापति (अनु. 64, 89)

1. उपराष्ट्रपति — देश का दूसरा सर्वोच्च संवैधानिक पद

भारत का उपराष्ट्रपति वरीयता क्रम में राष्ट्रपति के बाद दूसरा सर्वोच्च पदाधिकारी है। यह पद अमेरिकी संविधान से प्रेरित है, परंतु दोनों में बड़ा अंतर है — अमेरिकी उपराष्ट्रपति राष्ट्रपति का पद रिक्त होने पर शेष कार्यकाल के लिए राष्ट्रपति बन जाता है, जबकि भारतीय उपराष्ट्रपति केवल कार्यवाहक राष्ट्रपति के रूप में अधिकतम 6 माह तक कार्य करता है, जब तक नया राष्ट्रपति निर्वाचित न हो जाए। भारतीय उपराष्ट्रपति के दो कार्य हैं — (1) राज्यसभा का पदेन सभापति होना और (2) राष्ट्रपति की अनुपस्थिति या पद-रिक्ति में कार्यवाहक राष्ट्रपति बनना। संविधान उसे कोई स्वतंत्र कार्यकारी शक्ति नहीं देता। राष्ट्रपति की शक्तियों व प्रधानमंत्री से उनकी तुलना राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की शक्तियाँ: तुलना में है।

2. संवैधानिक प्रावधान — अनुच्छेद 63 से 71

3. निर्वाचन प्रक्रिया

• निर्वाचक मंडल (अनु. 66): संसद के दोनों सदनों के सभी सदस्य — निर्वाचित व मनोनीत दोनों। राज्य विधानसभाओं की कोई भूमिका नहीं (राष्ट्रपति चुनाव से यही बड़ा अंतर)।
• पद्धति: आनुपातिक प्रतिनिधित्व की एकल संक्रमणीय मत प्रणाली; मतदान गुप्त।
• नामांकन: राष्ट्रपतीय एवं उपराष्ट्रपतीय निर्वाचन अधिनियम, 1952 के अनुसार कम-से-कम 20 प्रस्तावक व 20 अनुमोदक (निर्वाचक मंडल के सदस्य) तथा ₹15,000 जमानत राशि; 1/6 मत न मिलने पर जमानत ज़ब्त।
• रिटर्निंग अधिकारी: प्रायः बारी-बारी से लोकसभा/राज्यसभा का महासचिव; चुनाव भारत निर्वाचन आयोग कराता है।
• निर्वाचक मंडल में रिक्ति के आधार पर चुनाव को चुनौती नहीं दी जा सकती (11वाँ संशोधन, 1961)।

4. योग्यता, शर्तें व शपथ

• भारत का नागरिक; 35 वर्ष की आयु; राज्यसभा सदस्य निर्वाचित होने की योग्यता।
• केंद्र/राज्य सरकार या स्थानीय प्राधिकारी के अधीन लाभ का पद धारण न करे — पर राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, राज्यपाल, केंद्र/राज्य मंत्री लाभ का पद नहीं माने जाते।
• संसद या विधानमंडल का सदस्य होने पर निर्वाचन के दिन से वह सीट रिक्त मानी जाती है।
• शपथ राष्ट्रपति (या उनके द्वारा नियुक्त व्यक्ति) के समक्ष (अनु. 69) — संविधान के प्रति श्रद्धा व निष्ठा तथा कर्तव्यों के निर्वहन की।
• उपराष्ट्रपति के रूप में कोई अलग वेतन नहीं; वह राज्यसभा के सभापति के रूप में वेतन-भत्ते पाता है। कार्यवाहक राष्ट्रपति रहते राष्ट्रपति का वेतन मिलता है।

5. कार्यकाल, त्यागपत्र व पद से हटाना

• कार्यकाल 5 वर्ष, पद ग्रहण की तिथि से; उत्तराधिकारी के पद ग्रहण तक पद पर बना रहता है। पुनर्निर्वाचन पर कोई रोक नहीं।
• त्यागपत्र राष्ट्रपति को (अनु. 67(a))।
• हटाना (अनु. 67(b)): केवल राज्यसभा में संकल्प — कम-से-कम 14 दिन की पूर्व सूचना; राज्यसभा के तत्कालीन सदस्यों के बहुमत (प्रभावी बहुमत) से पारित तथा लोकसभा द्वारा साधारण बहुमत से सहमति।
• संविधान हटाने के आधार नहीं बताता; इसे ‘महाभियोग’ नहीं कहा जाता।
• जब हटाने का संकल्प विचाराधीन हो, उपराष्ट्रपति सभापति के रूप में अध्यक्षता नहीं कर सकता (अनु. 92), पर बोल सकता है; मत नहीं दे सकता।
• दिसंबर 2024 में तत्कालीन उपराष्ट्रपति के विरुद्ध विपक्ष का हटाने का नोटिस उपसभापति ने अस्वीकार किया था (रिपोर्टों के अनुसार) — इतिहास में अब तक किसी उपराष्ट्रपति को हटाया नहीं गया।

6. शक्तियाँ एवं कार्य

यदि राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति दोनों पद रिक्त हों: राष्ट्रपति (उत्तराधिकार) अधिनियम, 1969 के अनुसार भारत के मुख्य न्यायाधीश और उनकी अनुपस्थिति में सर्वोच्च न्यायालय के वरिष्ठतम न्यायाधीश राष्ट्रपति के रूप में कार्य करते हैं। 1969 में राष्ट्रपति ज़ाकिर हुसैन के निधन व उपराष्ट्रपति वी.वी. गिरि के त्यागपत्र के बाद न्यायमूर्ति एम. हिदायतुल्लाह कार्यवाहक राष्ट्रपति बने — बाद में वे स्वयं उपराष्ट्रपति (1979–84) भी बने।

7. उपराष्ट्रपति — परीक्षा-उपयोगी सूची व तथ्य

राजस्थान संबंध: भैरोंसिंह शेखावत राजस्थान के तीन बार मुख्यमंत्री रहे और 2002 में उपराष्ट्रपति बने; जगदीप धनखड़ झुंझुनूं (किठाना) से हैं और पश्चिम बंगाल के राज्यपाल रहे। राजस्थान राजव्यवस्था हेतु राजस्थान राज्यपाल: शक्तियाँ एवं कार्य देखें।

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📊 प्रश्न-पैटर्न विश्लेषण — किस प्रकार के प्रश्न आते हैं?

🔎 लोग यह भी पूछते हैं (People Also Ask)

उपराष्ट्रपति का चुनाव कौन करता है?

संसद के दोनों सदनों के सभी सदस्य — निर्वाचित व मनोनीत — आनुपातिक प्रतिनिधित्व की एकल संक्रमणीय मत प्रणाली से, गुप्त मतदान द्वारा।

उपराष्ट्रपति को कैसे हटाया जाता है?

राज्यसभा में 14 दिन की सूचना के बाद प्रभावी बहुमत से पारित संकल्प और लोकसभा की साधारण बहुमत से सहमति द्वारा (अनु. 67(b))।

उपराष्ट्रपति राज्यसभा में मत कब देता है?

केवल मत बराबर होने पर निर्णायक मत — क्योंकि वह राज्यसभा का सदस्य नहीं है।

राष्ट्रपति व उपराष्ट्रपति दोनों पद रिक्त हों तो कौन कार्य करता है?

भारत के मुख्य न्यायाधीश; उनकी अनुपस्थिति में सर्वोच्च न्यायालय के वरिष्ठतम न्यायाधीश (1969 अधिनियम)।

वर्तमान उपराष्ट्रपति कौन हैं?

सी.पी. राधाकृष्णन — 9 सितंबर 2025 को निर्वाचित, 12 सितंबर 2025 को शपथ (14 अक्टूबर 2026 तक की स्थिति)।

📝 अभ्यास MCQ (10 प्रश्न, उत्तर-व्याख्या सहित)

1. उपराष्ट्रपति पद का प्रावधान किस अनुच्छेद में है?

   (A) अनु. 52 (B) अनु. 74 (C) अनु. 79 (D) अनु. 63

   ✅ उत्तर: (D) अनु. 63 — अनु. 63 — ‘भारत का एक उपराष्ट्रपति होगा’।

2. उपराष्ट्रपति के निर्वाचक मंडल में कौन शामिल होते हैं?

   (A) संसद के निर्वाचित सदस्य व राज्यों के विधायक (B) केवल लोकसभा सदस्य (C) केवल राज्यसभा सदस्य (D) संसद के दोनों सदनों के सभी सदस्य (मनोनीत सहित)

   ✅ उत्तर: (D) संसद के दोनों सदनों के सभी सदस्य (मनोनीत सहित) — अनु. 66 — राज्य विधानसभाएँ भाग नहीं लेतीं।

3. उपराष्ट्रपति बनने हेतु न्यूनतम आयु —

   (A) 25 वर्ष (B) 40 वर्ष (C) 35 वर्ष (D) 30 वर्ष

   ✅ उत्तर: (C) 35 वर्ष — साथ ही राज्यसभा सदस्य बनने की योग्यता।

4. उपराष्ट्रपति को पद से हटाने का संकल्प कहाँ प्रस्तुत होता है?

   (A) केवल लोकसभा में (B) किसी भी सदन में (C) संयुक्त बैठक में (D) केवल राज्यसभा में

   ✅ उत्तर: (D) केवल राज्यसभा में — अनु. 67(b) — राज्यसभा प्रभावी बहुमत, लोकसभा सहमति।

5. उपराष्ट्रपति के निर्वाचन संबंधी विवादों का निपटारा —

   (A) लोकसभा अध्यक्ष (B) राष्ट्रपति (C) सर्वोच्च न्यायालय (D) निर्वाचन आयोग

   ✅ उत्तर: (C) सर्वोच्च न्यायालय — अनु. 71; निर्णय अंतिम।

6. राष्ट्रपति पद रिक्त होने पर उपराष्ट्रपति अधिकतम कितने समय तक कार्यवाहक राष्ट्रपति रह सकता है?

   (A) 3 माह (B) 1 वर्ष (C) शेष कार्यकाल (D) 6 माह

   ✅ उत्तर: (D) 6 माह — अनु. 62(2) — 6 माह में नया चुनाव अनिवार्य।

7. राज्यसभा में सभापति के रूप में उपराष्ट्रपति किस स्थिति में मत देता है?

   (A) हर विधेयक पर (B) कभी नहीं (C) केवल धन विधेयक पर (D) केवल मत बराबर होने पर (निर्णायक मत)

   ✅ उत्तर: (D) केवल मत बराबर होने पर (निर्णायक मत) — वह राज्यसभा का सदस्य नहीं है।

8. भारत के प्रथम उपराष्ट्रपति —

   (A) वी.वी. गिरि (B) जी.एस. पाठक (C) डॉ. एस. राधाकृष्णन (D) डॉ. ज़ाकिर हुसैन

   ✅ उत्तर: (C) डॉ. एस. राधाकृष्णन — 1952–62, दो कार्यकाल, दोनों बार निर्विरोध।

9. सितंबर 2025 में निर्वाचित 15वें उपराष्ट्रपति —

   (A) सी.पी. राधाकृष्णन (B) जगदीप धनखड़ (C) एम. वेंकैया नायडू (D) हरिवंश

   ✅ उत्तर: (A) सी.पी. राधाकृष्णन — धनखड़ के जुलाई 2025 में त्यागपत्र के बाद।

10. उपराष्ट्रपति अपना त्यागपत्र किसे संबोधित करता है?

    (A) मुख्य न्यायाधीश (B) राष्ट्रपति (C) प्रधानमंत्री (D) लोकसभा अध्यक्ष

    ✅ उत्तर: (B) राष्ट्रपति — अनु. 67(a)।

⚡ One-Liner Revision (Key Facts)

1. उपराष्ट्रपति पद — अनु. 63
2. राज्यसभा सभापति — अनु. 64, 89
3. निर्वाचन — अनु. 66
4. हटाना — अनु. 67(b)
5. विवाद — सर्वोच्च न्यायालय (अनु. 71)
6. शपथ — राष्ट्रपति के समक्ष
7. न्यूनतम आयु — 35 वर्ष
8. प्रथम — डॉ. एस. राधाकृष्णन

✅ परीक्षा हेतु मुख्य बिंदु (Key Points)

• राज्य विधानसभाएँ उपराष्ट्रपति चुनाव में भाग नहीं लेतीं।
• मनोनीत सांसद उपराष्ट्रपति चुनाव में मत देते हैं।
• हटाने के आधार संविधान में नहीं।
• कार्यवाहक राष्ट्रपति रहते सभापति का कार्य उपसभापति करता है।
• उपराष्ट्रपति का अलग वेतन नहीं — सभापति का वेतन।

🎯 Exam Trap — इन गलतियों से बचें

• महाभियोग शब्द केवल राष्ट्रपति हेतु — उपराष्ट्रपति के लिए ‘हटाना’।
• योग्यता राज्यसभा सदस्य जैसी — लोकसभा नहीं।
• कार्यवाहक अवधि 6 माह — शेष कार्यकाल नहीं (अमेरिका से भिन्न)।
• हटाने का संकल्प लोकसभा में शुरू नहीं हो सकता।

🧠 याद रखने की ट्रिक (Memory Tricks)

• अनु. 63–71 — “63 पद, 64 सभापति, 65 कार्यवाहक, 66 चुनाव, 67 हटाना”।
• “उप का चुनाव — सिर्फ़ संसद, सबके साथ (मनोनीत भी)”।
• आयु क्रम — “25 लोकसभा, 30 राज्यसभा, 35 राष्ट्रपति-उपराष्ट्रपति”।
• हटाना — “R से शुरू, L से सहमति” (Rajya Sabha → Lok Sabha)।
• “6 माह का राष्ट्रपति” — कार्यवाहक की अधिकतम अवधि।

👨‍🏫 शिक्षक की परीक्षा टिप्पणी

खंड 3 की राष्ट्रपति-बनाम-उपराष्ट्रपति तालिका को कॉपी में हाथ से बनाइए — ‘मनोनीत सदस्य’ और ‘विधानसभा’ वाले दो प्रश्न लगभग हर वर्ष किसी न किसी परीक्षा में आते हैं।

✍️ अभ्यास करें — टेस्ट सीरीज़, क्विज़ व करेंट अफेयर्स

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📖 प्रामाणिक संदर्भ एवं स्रोत

• भारत का संविधान — अनु. 63–71, 89, 92, 100।
• राष्ट्रपतीय एवं उपराष्ट्रपतीय निर्वाचन अधिनियम, 1952; राष्ट्रपति (उत्तराधिकार) अधिनियम, 1969।
• भारत निर्वाचन आयोग — उपराष्ट्रपति निर्वाचन 2025 संबंधी प्रेस नोट (eci.gov.in)।
• राज्यसभा सचिवालय — पूर्व सभापतियों की सूची (rajyasabha.nic.in)।